Begroting 2024 is sluitend, maar financiële toekomst is uitdaging

De begroting voor 2024 van de gemeente Tubbergen is sluitend. De verwachting is echter dat de financiële positie vanaf 2026 zal verslechteren. Dit is vooral een gevolg van minder structureel geld vanuit het Rijk. Dat betekent dat de gemeente steeds vaker een beroep moet doen op eigen financiële middelen. De gemeente verwacht wel de ambities uit het coalitieakkoord te realiseren.

Ondanks de onzekerheden wil het college toch een aantal zaken in gang zetten. Hiervoor doet de gemeente noodgedwongen een beroep op de reserve. Dit is volgens wethouder Frank Niens verantwoord, omdat er voldoende ruimte is om mogelijke tegenvallers te kunnen opvangen. De ambities uit het coalitieakkoord gemeente Tubbergen 2022-2026 kunnen naar verwachting worden voortgezet. Wel maakt de gemeente keuzes, om ook op de lange termijn financieel gezond te blijven. Wat gaat de gemeente financieel ondersteunen en wat niet?

Extra inzet op preventie

De komende jaren zet de gemeente in op het voorkomen van sociale problematiek. “Ons doel is om in de zorgverlening zoveel mogelijk ondersteuning te bieden in de voorlichting en preventie, om zo langdurige en gespecialiseerde zorg te voorkomen," geeft wethouder Hilde Berning aan. “Zo houden we de zorg en begeleiding betaalbaar en bereikbaar voor alle inwoners die dat nodig hebben. We breiden in 2024 het aantal dorpsondersteuners uit naar in totaal 4 dorpen waar dit aansluit bij de behoefte. Ook zijn middelen vrijgemaakt om uitvoering te geven aan het (preventieve) beleid op het gebied van gezondheid, sport, cultuur en armoede. De exacte inspanningen en activiteiten worden in de loop van het jaar 2024 duidelijk. De aanpak Opgroeien in een Kansrijke Omgeving (OKO) is gestart en zal in 2024 verder worden uitgerold. Dit wordt door de raad als waardevol gezien om het alcohol- en drugsgebruik in de gemeente Tubbergen de komende jaren omlaag te brengen.”

Behoud en versterken maatschappelijke voorzieningen

Vanuit het Maatschappelijk Akkoord hebben diverse kernen hard gewerkt aan toekomstplannen om het maatschappelijk vastgoed te clusteren en de kernen toekomstbestendig in te richten. Zo zijn de Huiskamer met basisschool in Manderveen en de nieuwbouw van de basisschool in Geesteren bijna gereed.

Voor 2024 wil de gemeente op vergelijkbare wijze bijdragen aan de plannen voor onderwijshuisvesting in Langeveen en Fleringen. De gemeentelijke bijdrage voor de integratie van basisschool Heilig Hart in Kulturhus de Spil in Fleringen wordt verhoogd naar € 1,5 miljoen. De initiatiefgroep uit Fleringen moet zelf een bijdrage leveren van € 175.000,-. Voor de realisatie van een Multi Functionele Accommodatie (MFA) inclusief huisvesting van de Mariaschool in Langeveen draagt de gemeente € 6,1 miljoen bij. De stichting Maatschappelijk Vastgoed Langeveen zal zelf een bedrag van € 3,7 miljoen inbrengen via subsidies, bijdragen, zelfwerkzaamheid en externe financiering.

“Ik ben trots dat hiermee het integraal huisvestingsplan onderwijs uit 2017 kunnen afronden,” laat wethouder Hilde Berning weten. “We hebben daarin afgesproken dat we in elk dorp een basisschool willen houden en kwalitatief goed onderwijs willen blijven bieden. Dat lukt in samenwerking met het onderwijs en de dorpen. Scholen dragen bij aan de leefbaarheid van de dorpen en goede onderwijshuisvesting draagt bij aan goed onderwijs en daarmee aan de ontwikkeling van de jongste inwoners in de gemeente Tubbergen.”

Leefomgeving van de toekomst (duurzaamheid)

Verder wil de gemeente investeren om in 2050 klimaatneutraal te zijn. “Naast elektriciteit en warmte gaat het om thema's als klimaatadaptatie, circulaire economie, infrastructuur en mobiliteit, natuur en landschap en de landbouw. We willen heldere keuzes maken: wat zijn we verplicht om te doen, waar ligt onze extra ambitie en wat is onze rol? “Vanuit een integrale visie leggen we waar mogelijk verbindingen met thema’s en vraagstukken in de andere programma’s. Dit alles wordt opgenomen in de klimaatvisie die naar verwachting eind 2023 gereed is. Naast onze eigen inzet ontvangen we ook van het Rijk middelen om de ambities te kunnen uitvoeren,” aldus wethouder Niens.

Onderhoud openbare ruimte

Behoud van de kwaliteit van onze openbare ruimte vergt onderhoud en dat kost geld. Voor het overgrote deel is voldoende budget aanwezig om dit onderhoud planmatig te kunnen uitvoeren. Hierbij ligt de nadruk op de veiligheid en toekomstbestendigheid van onze bruggen. De gemeente stelt € 1 miljoen beschikbaar voor noodzakelijke vervangingen en achterstallig onderhoud voor 2024 en 2025. Daarnaast blijft de gemeente zich inzetten om de kwaliteit van openbaar groen te behouden.

Centrumontwikkeling

Nu de raad het voorkeursscenario voor de centrumontwikkeling Tubbergen heeft vastgesteld, kunnen de plannen voor de twee deelgebieden worden uitgewerkt. “De dorpshuiskamer, de eerste aanzet voor een horecaplein en de supermarktontwikkeling zijn de eerste deelprojecten waar onze aandacht naar uitgaat," laat wethouder Ursula Bekhuis weten. “Voor de investeringen in de openbare ruimte, bijdragen aan maatschappelijke ontwikkelingen en de realisatie van een nieuw gemeentehuis is budget nodig.” In de begroting wordt financiële ruimte gecreëerd voor de benodigde investeringen.

Versterken promotie toerisme en buitengebied in balans

De gemeenten Tubbergen en Dinkelland werken aan het behoud van een goede balans tussen de hoeveelheid toeristen en dagbezoekers, de economische voordelen, de druk op het landschap en het woonplezier voor inwoners. De Stichting Toeristisch Glinsterend Tubbergen en de VVV Ootmarsum-Dinkelland willen aan de slag met een gezamenlijk meerjarenplan. Wethouder Ursula Bekhuis: “Ik zie kansen voor verdere professionalisering als de beide partijen de komende jaren de handen ineenslaan. Gezien het belang van toerisme voor onze gemeente is het niet meer dan logisch dat wij hier als gemeente in bijdragen. Bovendien is behoud van het landschap ook van belang voor toerisme. Vanuit het programma Buitengebied in Balans zitten we aan tafel met vertegenwoordigers van de landbouw, waterschappen, maar ook de natuurorganisaties. De balans tussen behoud van unieke natuur, landbouw en leefbaarheid gaat de komende jaren cruciaal zijn.”

Lokale lasten

De stijgende kosten werken uiteraard ook door in de begroting van de gemeente Tubbergen. Alles wordt duurder en dat heeft ook gevolgen voor bijvoorbeeld de inzameling en verwerking van afval en het onderhoud en de vervanging van het rioolsysteem. Als gevolg daarvan stijgt ook de afvalstoffenheffing en het rioolrecht. Voor de onroerende zaak belasting wordt een inflatiecorrectie doorgevoerd van 5,4% vermeerderd met de eerder overeengekomen stijging van 3%. “Een stijging van de lokale lasten waarmee we geleidelijk van een heel goedkope gemeente naar het gemiddelde in Overijssel groeien,” aldus wethouder Niens.